यदि ओपेक अभी भी मायने रखता है, तो यूएई क्यों जा रहा है?

आज के फ़िनशॉट्स में, हम देखेंगे कि यूएई ने ओपेक को क्यों छोड़ा और क्या कार्टेल के पास अभी भी वह शक्ति है जो एक बार थी।

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अब आज की कहानी के बारे में.

कहानी

हाल तक, इसकी कल्पना करना कठिन रहा होगा। संयुक्त अरब अमीरात (यूएई), ओपेक (पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन) तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक है। प्रस्थान समूह कल.

दशकों तक, ओपेक सिर्फ एक अन्य संगठन नहीं था। यह वैश्विक अर्थव्यवस्था में सबसे शक्तिशाली ताकतों में से एक थी, जो दुनिया के अधिकांश तेल को नियंत्रित करती थी। सरल शब्दों में, इसने तेल की कीमत को प्रभावित करने के लिए तेल की वैश्विक आपूर्ति को नियंत्रित किया। तो आप कह सकते हैं, यह एक तेल कार्टेल है।

1960 में सऊदी अरब, ईरान, इराक, कुवैत और वेनेजुएला जैसे देशों द्वारा गठित, यह एक शक्तिशाली विचार पर बनाया गया था। यदि तेल उत्पादक एक साथ कार्य करते हैं, तो वे पश्चिमी तेल कंपनियों से मूल्य निर्धारण शक्ति का नियंत्रण वापस ले सकते हैं। और यह काम कर गया. 1973 तेल संकट दिखाया कि उसके पास कितनी शक्ति थी। दुनिया यूं ही धीमी नहीं हो गई. यह अटक गया. पेट्रोल पंपों पर लंबी कतारें, बढ़ती मुद्रास्फीति और वैश्विक मंदी – यह सब आपूर्ति में कटौती के समन्वित निर्णय के कारण हुआ।

और जब इसका प्रभाव कम होता दिख रहा था, ओपेक ने इसे विस्तारित करने का एक तरीका ढूंढ लिया। ओपेक+ के माध्यम से, इसने रूस जैसे प्रमुख उत्पादकों को अपने साथ लाया और वैश्विक आपूर्ति पर अपनी पकड़ फिर से मजबूत कर ली। इस बारे में हम पहले भी लिख चुके हैं यहाँ.

तर्क सरल था. मुट्ठी भर देशों ने दुनिया के अधिकांश तेल पर नियंत्रण कर लिया। एक साथ काम करने से उन्हें सौदेबाजी की शक्ति मिली। लेकिन वह दुनिया चुपचाप बदल गई है।

सच कहें तो यूएई का जाना कोई आश्चर्य की बात नहीं है। यह किसी दीवार में सबसे तेज़ दरार है जो वर्षों से टूट रही है।

आइए आपूर्ति के बारे में बात करके शुरुआत करें। अमेरिकी शेल उत्पादकों के उदय ने नियम पुस्तिका को फिर से लिखा है। पारंपरिक तेल परियोजनाओं के विपरीत, जिन्हें विकसित होने में वर्षों और अरबों डॉलर लगते हैं, शेल का उत्पादन तेजी से किया जा सकता है और आसानी से ऊपर या नीचे बढ़ाया जा सकता है।

जब कीमतें बढ़ती हैं, तो उत्पादक तेज़ी से बढ़ते हैं। जब कीमतें गिरती हैं, तो वे उतनी ही तेजी से वापस भी आ जाती हैं। इसलिए जब भी ओपेक कीमतें बढ़ाने के लिए आपूर्ति को सख्त करता है, अमेरिकी शेल आगे बढ़ें और अंतर भरें। तेल बाज़ारों में, यह सीमांत बैरल (अतिरिक्त आपूर्ति) है जो कीमतें निर्धारित करती है। और ओपुल अब इस पर नियंत्रण नहीं रखता।

तब आंतरिक घर्षण होता है। ओपेक कभी भी एक आदर्श गठबंधन नहीं था, लेकिन यह कम से कम एक दिशा में आगे बढ़ता था। आज यह परस्पर विरोधी हितों वाले देशों का एक ढीला गठबंधन है। उदाहरण के लिए, वेनेजुएला और नाइजीरिया जैसे कुछ सदस्यों को सार्वजनिक खर्च को वित्तपोषित करने और आर्थिक पतन से बचने के लिए तेल की ऊंची कीमतों की सख्त जरूरत है। संयुक्त अरब अमीरात जैसे अन्य देशों की अर्थव्यवस्थाएं विविधतापूर्ण हैं और वे उच्च कीमतों पर कम तेल पंप करने के बजाय मध्यम कीमतों पर अधिक तेल पंप करना पसंद करेंगे। ये तनाव बार-बार उत्पादन कोटा पर बहस में बदल गया, कुछ सदस्यों ने चुपचाप अपनी सहमत सीमाओं को धोखा दिया।

और फिर बड़ी तस्वीर है. तेल अब ऊर्जा का निर्विवाद राजा नहीं रहा। नवीकरणीय ऊर्जा पर जोर, इलेक्ट्रिक वाहनों की तेजी से वृद्धि और ऊर्जा विविधीकरण का मतलब है कि दीर्घकालिक मांग वास्तविक अनिश्चितता का सामना कर रही है।

इससे पता चलता है कि यूएई ने लचीलापन चुनने का फैसला क्यों किया है। उसने सोचा होगा कि ऐसी व्यवस्था में क्यों फंसे रहें जो अपनी पकड़ खो सकती है?

और यह स्पष्ट था कि आगे क्या होने वाला है। यह हासिल करने के लिए अपनी उत्पादन क्षमता का आक्रामक रूप से विस्तार करना चाहता है 5 मिलियन 2027 तक प्रति दिन बैरल। यह किसी देश की तेल से रिटायर होने की योजना नहीं है। यह एक ऐसे देश की योजना है जो जितना संभव हो उतनी तेजी से पंप करना चाहता है, इससे पहले कि ऊर्जा परिवर्तन को उचित ठहराना मुश्किल हो जाए। अपनी उत्पादन सीमा के साथ ओपेक में बने रहना, बस रास्ते में था।

और यह हार में नहीं जाता. दरअसल, यह दूसरों को बाहर का रास्ता दिखाने वाला भी हो सकता है. और हर कोई इससे नाखुश नहीं है. उसकी वजह यहाँ है।

हर बार जब ओपेक कीमतें बढ़ाने के लिए उत्पादन में कटौती करता है, तो उपभोक्ताओं को इसका असर महसूस होता है और नीति निर्माताओं को इसका असर महसूस होता है। कमजोर ओपेक का मतलब है कम समन्वित आपूर्ति में कटौती, जिसका आम तौर पर मतलब कम तेल की कीमतें हैं। मुद्रास्फीति और घरेलू बजट के लिए यह अच्छी खबर है।

इसका एक रणनीतिक पहलू भी है. जिन अमेरिकी शेल उत्पादकों के बारे में हमने पहले बात की थी, वे इंतजार कर रहे थे, और ओपेक की पकड़ ढीली होने के साथ, उनके पास प्रतिशोध के डर के बिना विस्तार करने और बाजार हिस्सेदारी पर कब्जा करने के लिए अधिक जगह है – कुछ ऐसा जो कार्टेल ने अतीत में प्रतिद्वंद्वियों को दंडित करने के लिए किया है।

तो प्रश्न सरल है: क्या ओपुल अभी भी प्रासंगिक है?

क्योंकि यह सिर्फ एक देश छोड़ने की बात नहीं है। एक कार्टेल केवल तभी काम करता है जब सदस्य सामूहिक नियंत्रण के लिए व्यक्तिगत लाभ का त्याग करने को तैयार हों। जब इसके सबसे बड़े उत्पादकों में से एक चला जाता है, तो यह भविष्य के सौदों की विश्वसनीयता और समूह में कुछ भी लागू करने की क्षमता दोनों को कमजोर कर देता है।

और यूएई बाहर निकलने वाला आखिरी देश नहीं हो सकता है। इराक और कजाकिस्तान दोनों उत्पादन कोटा को लेकर ओपेक के साथ बार-बार भिड़ते रहे हैं। यदि यूएई का बाहर निकलना यह उदाहरण स्थापित करता है कि छोड़ने का कोई वास्तविक परिणाम नहीं है, तो अन्य लोग चुपचाप उसी मार्ग का अनुसरण करना शुरू कर सकते हैं। क्योंकि एक कार्टेल वह नहीं रख सकती तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक चौथे और पांचवें को लाइन में बने रहने के लिए मनाने में कठिन समय लगने वाला है। और यदि अधिक सदस्य ऐसा सोचने लगते हैं, तो ओपेक को ऐसे भविष्य का सामना करना पड़ सकता है जहां सहयोग आवश्यक होने के बजाय वैकल्पिक हो जाएगा।

उन्होंने कहा, फिलहाल ओपेक दूर नहीं जा रहा है। यह अभी भी वैश्विक तेल आपूर्ति के एक महत्वपूर्ण हिस्से को नियंत्रित करता है, और जब यह समन्वय में कार्य करता है, तो बाजार प्रतिक्रिया देते हैं। जब उत्पादन में कटौती की घोषणा की जाती है तब भी कीमतें बढ़ती रहती हैं। व्यापारी प्रत्येक बैठक पर बारीकी से नजर रखते हैं। अकेले सऊदी अरब के पास एक ही निर्णय से तेल बाज़ार को स्थानांतरित करने की पर्याप्त छूट है। लेकिन अब यह अधिक कीमत पर उपलब्ध है।

यूएई के चले जाने के बाद, सिस्टम के बाहर स्वतंत्र रूप से उत्पादित प्रत्येक बैरल की भरपाई सऊदी अरब को अपनी कटौती से करनी पड़ सकती है। जितने कम सदस्य उत्पादन सीमा का पालन करते हैं, उन पर बोझ उतना ही अधिक हो जाता है और कीमतों को स्थिर रखना उतना ही कठिन हो जाता है।

जहां ओपेक एक बार तेल बाजारों की दिशा निर्धारित करता था, अब वह उन पर प्रतिक्रिया देने में अधिक समय व्यतीत करता है – शेल, बदलती मांग और भू-राजनीति पर प्रतिक्रिया करता है जिसे वह अब पूरी तरह से नियंत्रित नहीं कर सकता है।

तो हाँ, यूएई का बाहर निकलना ओपेक की समस्याओं का कारण नहीं है। यह उनका सबसे स्पष्ट संकेत है. कुछ सदस्यों के लिए, सामूहिक रूप से कार्य करने के लाभ अब खोए हुए लचीलेपन की लागत से अधिक नहीं हैं – खासकर जब तेल भंडार के मुद्रीकरण की खिड़की ऊर्जा संक्रमण के प्रत्येक गुजरते वर्ष के साथ सिकुड़ सकती है।

अंत में, ओपेक अभी भी मायने रखता है। जब चीजें अस्थिर हो जाती हैं, तो यह बाजार को स्थिर कर सकता है, मार्जिन पर कीमतों को प्रभावित कर सकता है और सऊदी अरब यह सुनिश्चित करेगा।

लेकिन ओपेक द्वारा नल चालू करने और अर्थव्यवस्थाओं को संकट में डालने के दिन इतिहास की तरह महसूस हो रहे हैं। जिस कार्टेल ने कभी दुनिया को हिलाकर रख दिया था, वह अब साथ रहने के लिए संघर्ष कर रहा है।

अगली बार तक…

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