ट्रम्प के टैरिफ के साथ आगे क्या होगा?

पिछले साल राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के “डिलीवरेंस डे” टैरिफ से यह सब बदलने वाला था – जैसा कि अर्थशास्त्रियों ने भविष्यवाणी की थी कि कंपनियों ने नए टैरिफ के साथ जवाबी कार्रवाई की, कीमतें बढ़ेंगी और अमेरिकी अर्थव्यवस्था मंदी में डूब जाएगी।

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में इन टैरिफ को असंवैधानिक घोषित कर दिया है। हालाँकि, ट्रम्प ने उन्हें फिर से स्थापित करने की कोशिश की, लेकिन खबर ने एक सवाल खड़ा कर दिया: क्या अर्थशास्त्रियों ने इसे पहली बार गलत पाया?

ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन में आर्थिक अध्ययन के उपाध्यक्ष और निदेशक और बिडेन प्रशासन में आर्थिक नीति के पूर्व सहायक ट्रेजरी सचिव बेन हैरिस का कहना है कि अर्थशास्त्रियों ने हमारी जटिल आर्थिक प्रणाली को कम करके आंका है।

हैरिस ने कहा, “मेरा अनुमान है कि यदि आपने सौ अर्थशास्त्रियों को बताया कि औसत टैरिफ दर 3 प्रतिशत से बढ़कर 20 प्रतिशत से अधिक हो जाएगी, तो कई लोगों ने मंदी की भविष्यवाणी की होगी।” “और यह वास्तव में वह नहीं था जो हमने देखा था।”

पर आज समझाओउन्होंने और सह-मेजबान नोएल किंग ने ट्रम्प की टैरिफ नीति के आश्चर्यों पर प्रकाश डाला, इसने हमारी अपनी अर्थव्यवस्था पर क्या प्रकाश डाला है, और आगे क्या होता है।

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जब राष्ट्रपति ट्रम्प चुने गए और यह स्पष्ट हो गया कि उन्होंने टैरिफ लगाने की योजना बनाई है, तो आपने जिम्मेदार अर्थशास्त्रियों से क्या सुना कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था का क्या होने वाला है?

कई अर्थशास्त्री हैरान हैं. पहले ट्रम्प प्रशासन में औसत टैरिफ दर लगभग 1.5 प्रतिशत से लगभग 3 प्रतिशत हो गई, जो एक बड़ी आनुपातिक वृद्धि थी। लेकिन मुझे लगता है कि जब दूसरे ट्रम्प प्रशासन की बात आई, तो अर्थशास्त्रियों की कल्पना थोड़ी विफल रही, जहां “लिबरेशन डे” के बाद हमने उस औसत दर को 20 प्रतिशत से अधिक देखा।

अर्थशास्त्रियों को आश्चर्यचकित करने वाली दूसरी बात यह थी कि वास्तव में तेज वृद्धि का उस तरह का प्रभाव नहीं पड़ा जैसा हमने सोचा था। मेरा अनुमान है कि यदि आपने सौ अर्थशास्त्रियों को बताया कि औसत टैरिफ दर 3 प्रतिशत से बढ़कर 20 प्रतिशत से अधिक हो जाएगी, तो कई लोगों ने मंदी की भविष्यवाणी की होगी। और वास्तव में यह वह नहीं था जो हमने देखा था।

हां, और यह सिर्फ आपका अनुमान नहीं था क्योंकि मुझे याद है कि मैंने पिछले साल मुक्ति दिवस को कवर किया था और यह उन्माद के करीब था। लेकिन कुल मिलाकर, अमेरिकी अर्थव्यवस्था में गिरावट नहीं आई। क्या हुआ?

हमने इस बारे में तीन बड़े सबक सीखे कि टैरिफ में इस वृद्धि से अमेरिकी अर्थव्यवस्था को नुकसान क्यों नहीं हुआ।

पहला सबक यह था कि जब टैरिफ का बोझ अमेरिकी उपभोक्ताओं पर डाला जाता है तो यह वास्तव में मायने रखता है। पहले ट्रम्प प्रशासन में, आपको याद होगा कि राष्ट्रपति ने वॉशिंग मशीन पर टैरिफ लगाया था, जिसका मतलब था कि प्रत्येक अमेरिकी उपभोक्ता ने खरीदी गई प्रत्येक वॉशिंग मशीन के लिए लगभग 90 डॉलर अधिक भुगतान किया था। और वह पूर्वाभ्यास बहुत जल्दी हुआ। और इसलिए उम्मीद यह थी कि दूसरे ट्रम्प प्रशासन में स्थानांतरण की समान गति होगी, और वास्तव में ऐसा नहीं हुआ। और ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि कंपनियां निश्चित नहीं थीं कि टैरिफ रहेगा या नहीं और वे यह देखने के लिए इंतजार कर रही थीं कि क्या होता है, या शायद उन्होंने सोचा था कि अमेरिकी उपभोक्ताओं के पास इन टैरिफ से तुरंत निपटने के लिए धन और आय नहीं थी।

दूसरा सबक जो हमने सीखा वह यह है कि बाकी अर्थव्यवस्था में क्या होता है यह भी मायने रखता है। और जैसा कि आप जानते हैं, कांग्रेस में राष्ट्रपति और रिपब्लिकन ने इस विशाल वन बिग ब्यूटीफुल बिल (अधिनियम) को पारित किया। उस बिल में बहुत अधिक प्रोत्साहन था और इसलिए एक मध्यम वर्गीय परिवार के लिए आपके द्वारा भुगतान किए गए अतिरिक्त कर की भरपाई वन बिग ब्यूटीफुल बिल से प्राप्त अतिरिक्त कर लाभ से हो जाती थी।

मुझे लगता है कि तीसरा सबक जो हमने सीखा वह यह था कि हमारे व्यापारिक साझेदारों की अपेक्षित प्रतिक्रिया हमेशा वैसी नहीं होती जैसी हम सोचते हैं। अगर मैंने 2025 की शुरुआत में अर्थशास्त्रियों के एक समूह को बताया होता कि टैरिफ दर उतनी ही बढ़ने वाली है, तो मुझे लगता है कि हमें उम्मीद होती कि यूरोप और एशिया और दुनिया भर में हमारे व्यापारिक साझेदार अमेरिकी निर्यात पर अतिरिक्त टैरिफ लगाकर जवाब देंगे। हमने चीन के बाहर जो देखा है, यह उसके बिल्कुल विपरीत है। हमने देखा है कि हमारे कई व्यापारिक भागीदार हमारे खिलाफ दंडात्मक उपाय लागू करने के बजाय इन व्यापार ढांचे को एक साथ लाने में जल्दबाजी करते हैं।

हमें अपेक्षित प्रतिशोध क्यों नहीं मिला?

हम कुछ वर्षों के बाद और अधिक सीखेंगे। मुझे लगता है कि हमारे व्यापारिक साझेदार, घरेलू अर्थशास्त्रियों की तरह, बढ़ोतरी के आकार से हैरान थे और उनके पास वास्तव में आगे बढ़ने और दंडात्मक उपाय लागू करने की कोई योजना नहीं थी।

संयुक्त राज्य अमेरिका के पास एक विशाल निर्यात बाज़ार भी है, और यह एक ऐसी चीज़ है जिसे राष्ट्रपति ट्रम्प ने शुरू से ही पहचाना है। हमारे व्यापारिक साझेदारों पर हमारा पर्याप्त प्रभाव है। और इसलिए उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापार के विकल्प स्थापित करने में समय लगता है। मुझे लगता है कि जैसे-जैसे 2026 समाप्त होगा, और जैसे-जैसे हम 2027 में पहुंचेंगे, हमें अधिक दंडात्मक उपाय और संयुक्त राज्य अमेरिका से दूर व्यापार पैटर्न में अधिक बदलाव देखने की संभावना है, अगर ये टैरिफ यथावत बने रहेंगे।

हम पूरे दिन यहां बैठ सकते हैं और कह सकते हैं कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था ने पिछले साल या पिछले 12 महीनों में बुरा प्रदर्शन नहीं किया। लेकिन हम जानते हैं कि अमेरिकी टैरिफ के बारे में अलग तरह से सोचते हैं। क्या हम इसे किसी बड़ी ग़लती से जोड़ते हैं?

मुझे लगता है कि अमेरिकी उपभोक्ताओं के सर्वेक्षण से मुझे दो बड़े निष्कर्ष मिले हैं। पहला तो यह कि लोग महंगाई से सचमुच नफरत करते हैं। और मैंने यह सबक बिडेन प्रशासन के दौरान सीखा जब मैंने ट्रेजरी विभाग के मुख्य अर्थशास्त्री के रूप में कार्य किया, जहां हमारी बेरोजगारी दर 3.5 प्रतिशत थी। यह एक रिकॉर्ड कम था, लेकिन लोग अभी भी अर्थव्यवस्था से बहुत निराश थे क्योंकि कीमतें अधिक थीं। और यह, मुझे लगता है, आज सच है, जहां राष्ट्रपति ट्रम्प कीमतें कम करने के मंच पर चले और मुद्रास्फीति लगभग 3 प्रतिशत या उससे थोड़ी कम रही।

लेकिन दूसरी बात यह है कि यदि आप डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों के सर्वेक्षणों को देखें, जहां उनसे पूछा जाता है, “हमारे पास ऊंची कीमतें क्यों हैं?” – वास्तव में डेमोक्रेट्स का उच्च प्रतिशत और यहां तक ​​​​कि रिपब्लिकन का उच्च प्रतिशत उन टैरिफों को उच्च कीमतों का श्रेय देता है, जो आर्थिक रूप से सही है। इसलिए मुझे लगता है कि अमेरिकी उपभोक्ता काफी स्मार्ट हैं और वे इस नीति से काफी निराश भी हैं।

क्या हमने पिछले 12 महीनों में लिबरेशन डे टैरिफ से अमेरिकी अर्थव्यवस्था के बारे में कोई सबक सीखा है?

अमेरिकी अर्थव्यवस्था के बारे में हमने जो बड़ा सबक सीखा वह यह था कि हम दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था हैं। हम एक अच्छी तरह से विविधतापूर्ण अर्थव्यवस्था हैं। हमें मंदी में धकेलने के लिए हमारी व्यापार नीति में अस्थायी बदलाव से कहीं अधिक की आवश्यकता है।

टैरिफ हटा दिए जाने के बाद अब आगे क्या होगा? क्या लोगों को कीमतें गिरने की उम्मीद करनी चाहिए?

हम संभवतः कीमतें स्थिर होते देखेंगे, खासकर यदि राष्ट्रपति कुछ ऐसे टैरिफ हटाना शुरू कर दें जो अलोकप्रिय साबित हुए हैं। यह एक वास्तविक प्रश्न है कि व्हाइट हाउस और कांग्रेस में रिपब्लिकन मध्यावधि से पहले क्या करेंगे। हाउस रिपब्लिकन स्वाभाविक रूप से डेमोक्रेट और संभवतः सीनेट को खोने के बारे में चिंतित हैं। कुछ लोग अनुमान लगा रहे हैं कि आप कांग्रेस से एक बिल देखेंगे जो सीधे अमेरिकी परिवारों के लिए टैरिफ की कुछ लागत में कटौती करेगा।

और हम टैरिफ के लिए कानूनी चुनौतियों का एक समूह देखने जा रहे हैं जो यह निर्धारित करेंगे कि आगे क्या होगा। तो आपने इन धारा 122 टैरिफ के बारे में सुना जिनकी घोषणा राष्ट्रपति ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद की थी। ये 15 प्रतिशत की सार्वभौमिक दरें हैं। वह इसका उपयोग कर सकता है या नहीं, इस पर अदालत का फैसला आएगा। वहीं एक सवाल छूट को लेकर भी है. और इस प्रकार लगभग 160 बिलियन डॉलर का टैरिफ अवैध रूप से एकत्र किया गया। क्या अनेक कंपनियों द्वारा आगे बढ़कर छूट जमा करने के बाद यह बात अस्वीकृत हो जाएगी?

सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रपति के पक्ष में फैसला सुनाया और टैरिफ पर उनके अधिकार को सीमित कर दिया। कुछ चुनिंदा परिस्थितियों के अलावा टैरिफ अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए स्पष्ट रूप से खराब हैं और वे अमेरिकी व्यवसायों के लिए भी स्पष्ट रूप से खराब हैं। लेकिन कुल मिलाकर, मेरा मानना ​​है कि हमें निकट भविष्य में मंदी की उम्मीद नहीं करनी चाहिए और हमें आश्वस्त होना चाहिए कि हमारे पास बड़ी संख्या में संसाधन हैं और हम मध्यम दर से विकास करना जारी रखेंगे।